2月22日，棗莊市第十七屆人民代表大會第一次會議在棗莊會展中心隆重開幕。來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的375名人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，滿懷豪情出席大會，依法履行神圣職責(zé)。
本次大會執(zhí)行主席陳平、張宏偉、孫起生、陳永生、張兵、徐玲、宋淑啟、于良、劉志才、程濤、趙士亮、巴海峰在主席臺前排就座。
孫欣亮和其他市級領(lǐng)導(dǎo)、大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。
上午九時，陳平宣布大會開幕。全體起立，唱《國歌》。在代表的熱烈掌聲中，市長張宏偉代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分四個部分：過去五年及2021年工作回顧；今后五年政府工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)；2022年重點工作任務(wù)安排；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
張宏偉指出，2017年以來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主題，拼搏進(jìn)取、接續(xù)奮斗，如期完成了市十六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，與全國全省同步全面建成小康社會，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的歷史性成就。過去的五年，我市綜合實力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量效益持續(xù)提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級，轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快；創(chuàng)新資源積厚成勢，動能轉(zhuǎn)換持續(xù)顯效；改革開放強(qiáng)勁賦能，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)；基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善；社會事業(yè)協(xié)同進(jìn)步，民生保障持續(xù)加強(qiáng)；依法行政全面推進(jìn)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
張宏偉在報告中說，剛剛過去的2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是棗莊建市60周年。這一年，我市以“求變之志”謀蝶變，以“開局之力”解困局，以“趕考之心”贏大考，以“必勝之姿”奪全勝，發(fā)生了一系列基礎(chǔ)性、趨勢性、關(guān)鍵性的可喜變化，城市轉(zhuǎn)型之路越走越寬廣、發(fā)展后勁越聚越充足。一年來，主要做了以下工作：聚焦架梁立柱壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，聚焦優(yōu)內(nèi)聯(lián)外拓展城市功能，聚焦提速增效優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦群眾需求完善公共服務(wù)，聚焦守牢底線共建平安棗莊。
張宏偉說，黨的十九屆六中全會系統(tǒng)總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，為我們建功新時代、走好新征程指明了方向。剛剛閉幕的市第十二次黨代會，擘畫了我市未來五年發(fā)展的壯麗藍(lán)圖，確立了“堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、推動共同富裕”的主旋律、主思路，向全市發(fā)出了建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的動員令。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，聚焦省委“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移實施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，培優(yōu)育強(qiáng)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動共同富裕邁出堅實步伐，打造財富共創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建、民生共享、生態(tài)共美、社會共治的美好家園，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
張宏偉指出，未來五年，我市要緊扣“動能轉(zhuǎn)換”推動經(jīng)濟(jì)更加繁榮，致力“擴(kuò)容提質(zhì)”推動城市更加宜居，呵護(hù)“綠水青山”推動生態(tài)更加優(yōu)美，聚焦“良法善治”推動社會更加和諧，錨定“共同富裕”推動人民生活更加殷實。
張宏偉強(qiáng)調(diào)，2022年是新一屆政府履職的開局之年，是我市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動承上啟下的關(guān)鍵一年，也是市委確定的“重點工作提升年”。按照市第十二次黨代會部署要求，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長6%左右；一般公共預(yù)算收入增長6%以上；固定資產(chǎn)投資增長6.5%以上；全社會消費品零售總額、進(jìn)出口和實際使用外資保持穩(wěn)定增長；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；居民人均可支配收入增長7%以上；居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量和播種面積不低于去年水平；全面完成省下達(dá)的年度節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)。重點抓好八個方面的工作：一是堅持以強(qiáng)工興產(chǎn)為主導(dǎo)，奮力壯大實體經(jīng)濟(jì)。二是堅持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，奮力激發(fā)增長潛能。三是堅持以雙向開放為牽引，奮力深化對外合作。四是堅持以精致精美為方向，奮力建設(shè)品質(zhì)城市。五是堅持以鄉(xiāng)村振興為支撐，奮力夯實共富基礎(chǔ)。六是堅持以減排降碳為目標(biāo)，奮力推動綠色轉(zhuǎn)型。七是堅持以改善民生為根本，奮力增進(jìn)群眾福祉。八是堅持以風(fēng)險防范為保障，奮力守住發(fā)展底線。
關(guān)于全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，張宏偉指出，為政貴在力行，事業(yè)成于實干。我們將鍥而不舍加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、作風(fēng)錘煉，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，始終做到對黨忠誠，始終做到依法行政，始終做到務(wù)實擔(dān)當(dāng)，始終做到勤勉為民，始終做到清正廉潔，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
張宏偉最后號召，百舸爭流、奮楫者先，轉(zhuǎn)型跨越、志堅者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激揚(yáng)進(jìn)取之志，扛牢趕超之責(zé)，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
大會還聽取了市中級人民法院代理院長于錫濤所作的市中級人民法院工作報告、市人民檢察院代理檢察長宋曉磊所作的市人民檢察院工作報告；書面審查了棗莊市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告、棗莊市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告；表決通過了關(guān)于設(shè)立棗莊市第十七屆人民代表大會專門委員會的決定；表決通過了市十七屆人大一次會議選舉辦法、市十七屆人大各專門委員會組成人員人選辦法。
退出市領(lǐng)導(dǎo)班子的正市級老同志；退出市領(lǐng)導(dǎo)班子、未辦退休手續(xù)的副市級干部；市政府組成人員；市委副秘書長及市委工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委（監(jiān)委）1 位副書記（副主任）及市委巡察組主要負(fù)責(zé)人；市十六屆人大常委會委員及市人大常委會各工作部門負(fù)責(zé)人；市中級人民法院 1 位副院長，市人民檢察院 1 位副檢察長；不是市政府組成人員的市政府副秘書長和其他部門主要負(fù)責(zé)人，駐棗中央、省屬及市屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；各群眾團(tuán)體及大專院校的主要負(fù)責(zé)人；省、市新聞單位及大會秘書處各組負(fù)責(zé)人；出席市政協(xié)十一屆一次會議的全體委員列席會議。
